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荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員陳舒婷)為進一步優化市場資源配置,提升市場主體質量,著力推進法治化營商環境建設,今年來,團風縣人民法院與縣市場監督管理局聯合出臺《關于推進經營異常企業公益清算強制退出的實施意見》(以下簡稱《意見》),構建市場主體多元化退出機制,暢通市場主體退出渠道,推動“僵尸企業”有序退市。
“僵尸企業”,即由于長期不經營、受到行政處罰等原因被吊銷營業執照后,未主動辦理注銷手續的企業。其存在占用了大量社會經濟資源和行政執法資源,影響了市場健康有序運行。
根據《意見》相關規定,團風縣市場監督管理局向團風法院遞交首批經營異常企業名冊,并向團風法院申請對其中對9家長期吊銷未注銷企業進行強制清算。團風法院于6月底裁定受理9件公益強制清算案件,均適用簡易程序審理。
8月30日,9件公益強制清算案件全部清算完畢,團風法院確認清算組強制清算報告并終結強制清算程序。
在經營異常企業的選定方式上,采取由團風縣法院與縣市場監管局共同篩選的雙向篩選模式。縣市場監督管理局建立經營異常企業名冊,定期將企業名冊移送法院進行篩選審查。法院利用司法大數據對企業涉訴案件執行情況進行排查,發現企業無可供執行財產及其他經營異常情況的,及時反饋給市場監督管理局。通過雙向篩查,最終確定當期進行公益強制清算的企業名單。
公益強制清算案件均適用簡易程序,對符合條件的企業,由縣市場監督管理局作為主管單位向團風法院申請強制清算,申請時只需提供《申請書》《行政處罰決定書》等相關信息及證明文件。法院對符合受理條件的案件在15日內裁定受理,并指定清算組,案件由審判員一人審理,適用快速審理方式,縮短審理周期,降低司法成本。
進入強制清算程序后,團風法院在破產重整信息網上向全國符合條件的管理人發出選任公告,有3家具有管理人資格的律所、會計師事務所參與競選。法院采用網絡搖號的方式選任受理強制清算案件的管理人,快速有序推進強制清算案件審理進程。
下一步,團風法院將依托府院聯動機制,繼續加強與縣市場監督管理局的協同聯動,依法引導經營異常市場主體有序退出,為法治化營商環境建設和經濟高質量發展提供更有力的司法保障。