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荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 李紅英)3日,筆者從咸寧市應急管理局獲悉,重大事故隱患專項排查整治2023行動已進入精準執法階段。
咸寧市應急部門緊盯重點人員、重點企業、重大隱患,按照市縣兩級聯動,差異化檢查、靶向性執法,對存在重大隱患的違法行為利劍高懸,精準執法,推動該行動落地見效。
推進“嵌入式”普法
該市應急部門加強對企業隱患排查治理“吹哨人”的普法宣教。將企業主要負責人和安全生產管理人員對本行業領域重大事故隱患判定標準和重點檢查事項掌握情況作為“逢查必考”事項,通過“關鍵少數”帶動“絕大多數”知法守法,提升企業從業人員隱患辨識能力和現場管理水平。
同時,精準普及執法行動,對全市重點企業采取上門宣講、集中輔導、微信公眾號推送等形式宣傳精準執法工作動態,曝光一批重大隱患排查整治不力的反面典型,警示約談企業主要負責人6家次,放大執法震懾警示效果。
創新宣傳渠道和陣地,通過抖音短視頻、視頻號廣泛宣傳動火危險作業、有限空間作業、應急逃生的安全知識。同時定期播出“應急時刻”欄目,確保普法宣傳接地氣、出效果。
運用信息化監管
據悉,咸寧充分利用“互聯網+執法”強化執法督導,每月對各縣(市、區)使用“互聯網+執法”系統檢查和立案處罰“上線入網”情況進行排名和通報,通過數據比對找準安全生產執法存在中梗阻,針對性提出下一個月的工作目標和工作措施。
7月份以來,該市接連印發3期各應急部門當月使用“互聯網+執法”情況的通報,利用信息化提升監管執法效能和市縣兩級執法信息互聯互通,做到底數清、情況明、數據準。
此外,運用專家指導幫扶、執法人員說服教育等方式,鼓勵和指導企業通過“全國重大事故隱患專項排查整治行動信息系統”自主申報隱患問題。
截至目前,共計78家企業申報重大事故隱患78條,其中已完成整改73條,對5家整改不力的企業開展重點檢查并立案處罰。
實施“精準式”執法
9月份,咸寧市安委會印發全市精準執法工作方案,縣(市)區制定異地交叉執法檢查工作方案,各縣應急管理部門在10月底前完成異地交叉檢查,市局在11月份集中開展明察暗訪,隨機抽檢,確保重大隱患真排查、真整改、真閉環。
聚焦全市重點企業90家,將安全基礎條件差,存在重大安全生產事故隱患和發生過一般事故的企業納入到重點執法檢查企業名錄庫,對隱患系統重大隱患未按期整改的立案處罰。
同時,咸寧市鼓勵全員主動查找隱患實施投訴舉報。9月6日,通城縣應急局接群眾舉報某民房非法儲存醇基液體燃料,經調查核實后予以查封扣押,經抽樣取證送檢后以危險作業罪移送公安機關刑事立案。
精準執法以來,咸寧市采取“執法+專家”模式,共實施行政處罰21次,罰款85萬元,責令停產整頓3家,辦理行刑銜案件1起,取締非法經營煙花爆竹3家。
下一步,執法人員將對檢查發現隱患問題加強閉環管理,根據整改方案逐條過堂,引導督促企業及時完成重大隱患閉環工作。