國(guó)際觀察｜聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)為新時(shí)代全球治理帶來(lái)機(jī)遇

新華社聯(lián)合國(guó)9月23日電　題：聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)為新時(shí)代全球治理帶來(lái)機(jī)遇

新華社記者高山 夏林 潘云召

為期兩天的聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)23日在美國(guó)紐約閉幕。習(xí)近平主席特別代表、中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅出席峰會(huì)并致詞。會(huì)議通過(guò)了描繪世界未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖的《未來(lái)契約》，旨在改革國(guó)際治理體系，振興多邊主義，以更好應(yīng)對(duì)新時(shí)代所面臨的諸多挑戰(zhàn)。

分析人士認(rèn)為，近年來(lái)世界動(dòng)蕩不斷加劇，挑戰(zhàn)前所未有，各國(guó)需要重新審視現(xiàn)有治理體系。此次未來(lái)峰會(huì)呼吁重振多邊主義，為新時(shí)代全球治理帶來(lái)機(jī)遇。多國(guó)專家學(xué)者指出，中國(guó)對(duì)未來(lái)峰會(huì)給予旗幟鮮明的支持，以實(shí)際行動(dòng)深入踐行真正的多邊主義，為構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序作出重要貢獻(xiàn)。

擘畫(huà)藍(lán)圖

第79屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)10日在紐約拉開(kāi)帷幕。未來(lái)峰會(huì)是本屆聯(lián)大期間備受矚目的重要高級(jí)別會(huì)議，約130位國(guó)家元首和政府首腦出席峰會(huì)。

9月22日，在位于紐約的聯(lián)合國(guó)總部，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)上致辭。新華社記者李睿攝

聯(lián)合國(guó)高度重視此次峰會(huì)，希望通過(guò)峰會(huì)重振多邊主義。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯稱此次峰會(huì)為“千載難逢的機(jī)會(huì)”。他表示，世界正在經(jīng)歷一個(gè)動(dòng)蕩和轉(zhuǎn)型期，“國(guó)際挑戰(zhàn)的演變速度超出我們解決這些挑戰(zhàn)的能力”?！拔液粲醣敬畏鍟?huì)考慮進(jìn)行深層次改革，以《聯(lián)合國(guó)憲章》價(jià)值觀為基礎(chǔ)，使全球機(jī)構(gòu)更加合法、公平和有效。”

峰會(huì)通過(guò)的《未來(lái)契約》及其附件《全球數(shù)字契約》和《子孫后代宣言》，涉及可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展籌資，國(guó)際和平與安全，科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新及數(shù)字合作，青年和子孫后代，全球治理變革等五大領(lǐng)域。

聯(lián)合國(guó)稱《未來(lái)契約》是應(yīng)對(duì)21世紀(jì)各種挑戰(zhàn)的藍(lán)圖。本屆聯(lián)大主席菲勒蒙·揚(yáng)強(qiáng)調(diào)，《未來(lái)契約》不僅應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，而且為可持續(xù)、公正與和平的全球秩序奠定了基礎(chǔ)。

恰逢其時(shí)

分析人士指出，未來(lái)峰會(huì)的召開(kāi)恰逢其時(shí)。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣沖突不斷加劇、氣候變化和糧食能源危機(jī)等挑戰(zhàn)交織的今天，世界不僅需要審視現(xiàn)有的全球治理體系，也要對(duì)未來(lái)前進(jìn)方向進(jìn)行思考。

9月23日，在美國(guó)紐約，與會(huì)者從聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)會(huì)場(chǎng)外走過(guò)。新華社記者吳曉凌攝

波士頓大學(xué)全球發(fā)展政策研究中心的評(píng)論文章稱，近年來(lái)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在全球性危機(jī)中缺乏團(tuán)結(jié)的行為，削弱了人們對(duì)多邊主義的信心，而地緣政治動(dòng)蕩進(jìn)一步破壞了多邊秩序。世界呼吁以更廣闊的視角審視如何重塑未來(lái)多邊主義，未來(lái)峰會(huì)提供了獨(dú)特機(jī)會(huì)。

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院就未來(lái)峰會(huì)發(fā)表的分析文章指出，變亂交織的國(guó)際形勢(shì)下，絕大多數(shù)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)仍支持多邊合作，但各國(guó)對(duì)于合作由誰(shuí)主導(dǎo)及具體條款存在分歧。“全球南方”國(guó)家不愿再被動(dòng)“接受”由西方國(guó)家主導(dǎo)的世界秩序，而是呼吁建立更加公正合理的國(guó)際秩序、提升自身話語(yǔ)權(quán)。

9月22日，聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)在位于紐約的聯(lián)合國(guó)總部舉行。新華社記者李睿攝

《未來(lái)契約》強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)及《聯(lián)合國(guó)憲章》為核心的多邊體系，并承諾開(kāi)啟多邊主義新紀(jì)元。尼泊爾總理奧利代表最不發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)發(fā)言時(shí)呼吁構(gòu)建一個(gè)沒(méi)有貧富鴻溝的未來(lái)。烏干達(dá)總理羅比娜·納班賈代表七十七國(guó)集團(tuán)發(fā)言時(shí)表示，當(dāng)前不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)重大挑戰(zhàn)，希望峰會(huì)達(dá)成的協(xié)議能務(wù)實(shí)解決當(dāng)前問(wèn)題并在未來(lái)為“全球南方”提供迎頭趕上的機(jī)會(huì)和能力。

分析人士認(rèn)為，在建立更加公正合理的國(guó)際秩序過(guò)程中，“全球南方”的聲音應(yīng)當(dāng)被聽(tīng)到。落實(shí)《未來(lái)契約》，“全球南方”國(guó)家的參與和貢獻(xiàn)不可或缺。

中國(guó)貢獻(xiàn)

中國(guó)對(duì)未來(lái)峰會(huì)給予旗幟鮮明的支持，為未來(lái)峰會(huì)及其成果文件的通過(guò)發(fā)揮了積極作用，以實(shí)際行動(dòng)贏得了與會(huì)發(fā)展中國(guó)家人士的高度肯定。

王毅指出，面對(duì)世界百年未有之大變局，舉行未來(lái)峰會(huì)，共同發(fā)表未來(lái)契約，為世界和平發(fā)展凝心聚力，為人類前途命運(yùn)擘畫(huà)藍(lán)圖，具有重要意義。他強(qiáng)調(diào)，我們?cè)竿澜绺鲊?guó)攜手同行，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共創(chuàng)更加和平美好的明天。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日，習(xí)近平主席特別代表、中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在紐約出席聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)，發(fā)表題為《把握共同命運(yùn) 共創(chuàng)美好未來(lái)》的致詞。新華社記者謝鍔攝

巴布亞新幾內(nèi)亞國(guó)家計(jì)劃和監(jiān)控部官員勞倫斯·杜古曼表示，感謝中國(guó)對(duì)包括巴新在內(nèi)面臨海平面上升威脅的小島嶼發(fā)展中國(guó)家給予的真誠(chéng)幫助。他舉例說(shuō)，中國(guó)向小島嶼發(fā)展中國(guó)家等分享先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，幫助各國(guó)及時(shí)了解氣候變化帶來(lái)的影響，“這是對(duì)缺乏尖端技術(shù)和數(shù)據(jù)分析能力的小國(guó)的重大幫助”。

《未來(lái)契約》指出，“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)現(xiàn)在是、而且將永遠(yuǎn)是多邊主義的核心目標(biāo)。”多國(guó)人士指出，中國(guó)致力于搭建國(guó)際合作重要平臺(tái)，推動(dòng)與發(fā)展中國(guó)家在各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，深入踐行真正的多邊主義，為推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

泰國(guó)國(guó)家研究院泰中戰(zhàn)略研究中心主任蘇拉西·塔納唐認(rèn)為，依托多邊合作機(jī)制，中國(guó)不斷推動(dòng)“一帶一路”共建國(guó)家互聯(lián)互通，改善亞非拉國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家物流、貿(mào)易和能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。

中國(guó)始終真心誠(chéng)意幫助發(fā)展中國(guó)家提升自主發(fā)展能力，不附加任何政治條件。中國(guó)已向160多個(gè)國(guó)家提供發(fā)展援助，同150多個(gè)國(guó)家攜手共建“一帶一路”，同100多個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)等多個(gè)國(guó)際組織推進(jìn)全球發(fā)展倡議合作，創(chuàng)設(shè)全球發(fā)展和南南合作基金，支持實(shí)施150多個(gè)項(xiàng)目。

肯尼亞非洲政策研究所中非中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)認(rèn)為，中國(guó)幫助廣大發(fā)展中國(guó)家提升自主發(fā)展能力，為推進(jìn)世界現(xiàn)代化進(jìn)程作出了積極貢獻(xiàn)。