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譚主了解到,中歐電動(dòng)車談判正在關(guān)鍵時(shí)期,雙方仍存在重大分歧。
從今年6月中歐雙方磋商機(jī)制的確立,到現(xiàn)在雙方已經(jīng)進(jìn)行了持續(xù)的磋商談判。現(xiàn)在,距離歐盟擬定的終裁日期——10月30日,只剩下一周了。
在這談判的緊迫關(guān)頭,歐委會(huì)卻采取了不透明的手段,想越過(guò)中方談判的合法代表——中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì),和我方私企搞“單獨(dú)約談”。
10月17日,中國(guó)機(jī)電商會(huì)公開(kāi)披露了歐方的“陰陽(yáng)”行徑:歐委會(huì)在與中方磋商的同時(shí),又單獨(dú)與部分企業(yè)進(jìn)行價(jià)格承諾談判。
歐盟之所以試圖用私下約談中國(guó)企業(yè)的方式,獲取談判優(yōu)勢(shì),跟中歐采取的協(xié)調(diào)方式有關(guān)。
中國(guó)政法大學(xué)副教授丁如給譚主解釋:
在WTO框架下,當(dāng)WTO成員向其他成員發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,一般有兩種協(xié)調(diào)解決方式,一種形式是“政府承諾”,就是從政府層面作出承諾不再繼續(xù)提供補(bǔ)貼。但是由于歐方認(rèn)定的“補(bǔ)貼”本來(lái)有不合理性,中方絕對(duì)不可能采用這樣的方式。
而與“政府承諾”相對(duì)的,就是“價(jià)格承諾”,這也是更貼近中歐間現(xiàn)實(shí)情況的方法。
價(jià)格承諾就是指,在尊重市場(chǎng)規(guī)律的平等基礎(chǔ)上,歐方可以同中方企業(yè)協(xié)商一個(gè)雙方都可以接受的貿(mào)易價(jià)格,促使歐方取消對(duì)華電動(dòng)汽車的“反補(bǔ)貼調(diào)查”。
事實(shí)上,早在8月24日,我方的合法代表——中國(guó)機(jī)電商會(huì)便把這份方案正式提交給歐委會(huì)了。
包括歐方抽樣調(diào)查的上汽、吉利、比亞迪在內(nèi)的12家中國(guó)企業(yè)給予這份方案正式授權(quán),同時(shí),這個(gè)解決方案也關(guān)照了歐方當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境。
丁如給譚主分析:
集體談判可以兼顧那些當(dāng)前在歐洲市場(chǎng)份額占比較少的企業(yè)。如果歐盟與部分企業(yè)達(dá)成價(jià)格承諾,其代表性和合理性肯定大大降低,一些企業(yè)將被迫接受相對(duì)較高的出口價(jià)格,喪失在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
實(shí)際上,歐方在初裁調(diào)查中都是把各個(gè)企業(yè)當(dāng)作整體來(lái)看的。既然如此,在談判的時(shí)候也理應(yīng)同整個(gè)行業(yè)進(jìn)行整體談判。
但是現(xiàn)在歐方拒絕接受這個(gè)方案,反而去同中國(guó)企業(yè)單獨(dú)談判,甚至去和這些企業(yè)的下屬公司“單獨(dú)約談”,無(wú)疑是想分化中國(guó)企業(yè),破壞中方團(tuán)結(jié),通過(guò)各個(gè)擊破來(lái)攫取更大的利益。
對(duì)企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)約談,不僅僅是要分化中方的團(tuán)結(jié),歐方還藏了一個(gè)小心思,此前歐方一直希望一些企業(yè)能夠去歐洲投資,在當(dāng)?shù)夭季制嚠a(chǎn)業(yè),而并非單純出口汽車到歐洲。
歐方如意算盤打得很好,但是事實(shí)情況能如歐方所愿嗎?
要知道,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的海外投資,絕不僅僅是建幾家廠這么簡(jiǎn)單,要能發(fā)展壯大,需要的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境,這個(gè)生態(tài)的形成,絕不可能只靠一家或者幾家中國(guó)企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)。
歐洲在這個(gè)問(wèn)題上,也應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)規(guī)律有敬畏。歐洲之所以希望中國(guó)企業(yè)更多地到當(dāng)?shù)赝顿Y建廠,最主要的目的就是希望中國(guó)企業(yè)可以帶來(lái)更加有效的生產(chǎn)模式和技術(shù)。
但是移植生產(chǎn)模式和技術(shù),不是搬家這么簡(jiǎn)單,中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)這種高效的生產(chǎn)源自于中國(guó)市場(chǎng)的廣闊場(chǎng)景和充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,這也是目前歐洲電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展之困的癥結(jié)。
現(xiàn)在,歐洲想通過(guò)“暗渡陳倉(cāng)”的方式實(shí)現(xiàn)自己的目的,根本是杯水車薪。
要認(rèn)清這個(gè)現(xiàn)實(shí)的不僅是歐方,同樣包括中國(guó)的車企。
面對(duì)歐方的分化戰(zhàn)術(shù),個(gè)別企業(yè)在面對(duì)眼前的利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間做選擇時(shí),切不可中了歐方的圈套。特別是在前期艱苦談判的基礎(chǔ)上,如果此時(shí)接受了歐方的糖衣炮彈,無(wú)疑會(huì)破壞中方整體的團(tuán)結(jié)和談判籌碼,是典型的“丟了西瓜撿芝麻”的行為,這樣的行為傷害的不僅是企業(yè),更是整個(gè)行業(yè)和國(guó)家的利益。
中國(guó)機(jī)電商會(huì)同時(shí)也已再次明確表達(dá)了中方解決問(wèn)題的立場(chǎng):
如果歐委會(huì)執(zhí)意單獨(dú)與個(gè)別企業(yè)開(kāi)展價(jià)格承諾談判,很有可能存在以雙重標(biāo)準(zhǔn)甚至多重標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對(duì)待企業(yè)的問(wèn)題。這將動(dòng)搖談判的基礎(chǔ)和互信,給雙方磋商帶來(lái)干擾。
越是在談判的關(guān)鍵時(shí)期,越應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,切不可中了歐方的分化計(jì)謀。
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